【審計報告】司法機構資訊科策略計劃工作全不達目標　最長延遲57個月

司法機構於2013年獲立法會財委會批出6.8億元撥款，以推行資訊科技策略計劃，於各級法院建立綜合法院案件管理系統。不過審計署最新報告指，該計劃第一期包括4項工作，但截至今年6月，全部工作均出現延遲，最長延遲達57個月。

計劃第一期預計完成日期今年12月，4項工作分別為技術研究、建立資訊科技基礎設施和推行第一階段法院系統、推行法院以外的其他系統，及推行第二階段法院系統，原定於2014年6月至今年12月完成，但現時延遲6至57個月不等。其中最嚴重是建立資訊科技基礎設施和推行第一階段法院系統，原定於2016年6月完成，經修訂目標為2021年3月，推遲57個月。

報告指出，司法機構推行項目時遇到人手短缺，例如機構政務處需要於2013-14至2018-19年度間，每年招聘20至70名合約員工，但因招聘困難，系統分析／程序編製主任職級人手嚴重短缺，每年平均缺少14名員工，而該5年間合約員工流失率偏高，介乎6.8%至33.7%。

署方又指，機構政務處對於招標工作進度過分樂觀，最終延遲13個月才批出合約，而開發第一階段系統的需時延遲11個月，原因包括收集用戶要求的所需時間和人力較預期長，驗收測試中有近1400項更改要求，最終延遲近2年。

此外，報告又審查司法機構其他資訊科技問題，其中發現司法機構早於2016年的檢討中，知悉法庭內47%的影音提證系統已安裝逾10年，有關裝置已過時，不支援法庭使用者帶來的筆記簿型電腦等，顯示解像度亦遠遜於現時技術。

報告指，留意到司法機構在2015年及2016年接獲法官、司法人員和法庭使用者的投訴，指顯示質素差劣，影響聆訊其間觀看用作證據的錄影片段，雖然區域法院和裁判法院傳票法庭已於2017年完成改善工程，但過時和殘舊的影音提證系統仍未更換，區域法院12個法庭中，有11個仍在使用過時系統。

審計署建議，司法機構政務長應加強監察資訊科技策略計劃的推行，盡早完成餘下項目，並汲取教訓，改善日後資訊科技計劃的策劃和推行工作；並採取措施確保與時並進的影音提證系統，以支援法律程序。

司法機構政務長整體上同意審計署建議。

記者：徐紹軒